Opération d'Ecologie Industrielle et Territoriale "ENTREZ DANS LA BOUCLE"

Entrez dans la boucle est un dispositif d’écologie industrielle et territoriale déployé par le Pôle métropolitain Genevois français couvrant 8 territoires en 2024.

Détails du projet

  • Structure porteuse : Pôle métropolitain du Genevois français
  • Nature de l'initiative : Démarche d'une institution publique ou assimilée
  • Périmètre : Parc d'activité des Jourdies - Saint Pierre en Faucigny
  • Localisation : 15 avenue Emile Zola – 74100 ANNEMASSE
  • Date de début : novembre 2020
  • Date de fin : mars 2027

Piliers de l‘économie circulaire

  • Consommation responsable
  • Ecologie industrielle et territoriale
  • Recyclage
  • Allongement de la durée d'usage
  • Economie de fonctionnalité
  • Eco-conception
  • Approvisionnement durable
Description

Entrez dans la boucle est une démarche d’écologie industrielle et territoriale (EIT) portée par le Pôle métropolitain du Genevois français. Ce dispositif d’EIT a pour objectif d’accompagner de manière individuelle et collective les entreprises pour transformer leurs flux (matières, énergies...) en ressources.

En 2019-2020, lors de l’élaboration du Schéma d’accueil des entreprises du Pôle métropolitain, une étude avait été réalisée auprès de 120 entreprises. Celle-ci a permis de faire ressortir des besoins et problématiques, notamment, la volonté de réaliser des synergies d’écologie industrielle et territoriale. Ces besoins prenaient socle dans le cadre des lois AGEC, Antigaspillage et “Climat&résilience”.

En novembre 2021, une première expérimentation uniquement autour de problématiques matières a été menée sur 20 mois à Saint-Pierre en Faucigny (74) sur la ZAE des Jourdies auprès de 20 entreprises dans la communauté de commune du pays rochois. Un consortium d’opérateurs et de cabinets a été recruté pour la mise en place de diagnostics individuels, de cahiers de recommandations ainsi que d’ateliers collectifs pour la mise en place de synergies. L’expérimentation a été portée à l’époque par Innovales, Ecocline, Cycla Conseils et Co-objectifs 21 avec la méthodologie suivante :


La première étape a été de réaliser des diagnostics de flux matières individuels. Dans ce diagnostic, les factures ont aussi été analysées ainsi que les matières premières achetées et les reliquats permettant une visualisation des flux exhaustive.  


La méthodologie mises en place a été de réaliser :
-    Des entretiens avec les entreprises
-    Des diagnostics de flux de matières (analyse des gisements de déchets et des besoins matières des entreprises)
-    Du conseil individuel aux entreprises sur la base d’un cahier de recommandations
-    Des recherches de solutions collectives sur des sujets communs identifiés en diagnostics individuels .

Le bilan de la première opération a été très positif. Des synergies collectives ont été trouvées sur les palettes, les cartons, les biodéchets, les DIB et les mégots. Des synergies individuelles ont aussi été développées sur les pneus, les huiles et les pièces métalliques.


Les biodéchets ont fait l’objet d’une collecte commune en vue de la méthanisation de ces derniers pour les flux liquides et sous forme de compostage pour les matières sèches.


L’entreprise Free Glisse Shop réalisait ses envois de colis avec du papier bulle qui a pu être remplacé par du broyat de cartons issu des autres entreprises de la zone permettant une économie de 2 000 euros/an.


Un exemple de synergies créees fondamentalement grâce aux ateliers est l’échange de palettes entre l’entreprise A “Villaverde” qui recevait ses plantes sur palettes et devaiet s’en débarrasser avec l’entreprise B “STRH” qui achetait des palettes pour le stockage hors-sol de ses pompes. Les deux entreprises ont exprimé ces problématiques en atelier ce qui a permis de créer la synergie.


Une nouvelle commande directe pour un essaimage de l’expérimentation d’EIT a ensuite été faite par Thonon agglomération sur une zone industrielle spécifique. La collectivité a réalisé une prospection et pensait atteindre l’objectif de 20 entreprises facilement mais a malheureusement et péniblement atteint les 14 entreprises. Ainsi, en 2023, Entrez dans la boucle correspond à 20 + 14 entreprises sur le Pôle métropolitain Génevois français.
Suite au succès de la ZAE des Jourdies et de Thonon agglomération, le dispositif est étendu et 6 autres territoires sont accompagnés en 2024 :


-    Territoire Valserhône l’Interco (5 ZAE)
-    CC du Pays rochois (5 autres ZAE)
-    Thonon agglo (2 nouvelles ZAE)
-    CCPEVA (1 ZAE)
-    Pays de Gex agglo (1 ZAE)
-    CC du Genevois (4 ZAE)
-    CC Arve et Salève (3 ZAE)

Soit 21 ZAE couvertes en 2024

Cette 2ème version du dispositif Entrez dans la boucle est pilotée par un nouveau consortium sélectionné sur appels d’offres. Celui-ci est constitué de Circul’R, Nymphea, Colibree et Upsilo avec une nouvelle méthodologie :
-    Une réunion de cadrage pour lancer chaque dispositif
-    Une approche basée sur l’adaptabilité en fonction de chaque territoire
-    Une gouvernance multi-acteurs garante de la pérennité de la dynamique
-    Une stratégie de mobilisation à créer avec et pour le territoire
-    Une démarche de formation-action tout au long de l’accompagnement pour les entreprises
-    Une formation à destination des collectivités pour être autonome à J+17 mois
-    L’utilisation de l’outil ADALIE
-    Une cartographie des besoins transversaux : en flux, fluides, services, équipements, foncier (=cartographie des besoins collectifs et partagés)


Quel contenu de l’accompagnement Entrez dans la boucle ?

Une méthodologie déployée sur 15 mois

Un temps de préparation de trois mois est nécessaire pour lancer un dispositif d’EIT avec des réunions de 30 minutes par semaine entre la collectivité et le prestataire pour établir le plan de charge, le calendrier et l’annuaire d’entreprises.

Investissement en temps et partage d’information

Pour les entreprises, l’engagement en termes de temps est de :
●    Phase de diagnostic individuel : 0,5 à 1 jour homme
●    Phase de travail collectif sur les synergies : 1,5 à 2 jours homme

Un partage de données (ressources entrantes et sortantes) est aussi requis pour pouvoir créer les synergies.

Pour l’EPCI, un investissement en temps est requis de la part des sur les 3 premiers mois de la démarche pour la phase de mobilisation (EPCI chargée du recrutement des entreprises + signature contrats), le suivi global de la démarche et la participation aux instances ce qui représente environ une journée par semaine sur les temps forts, sinon 1/2 journée par semaine environ.

D’autre part, une mobilisation de données clés est demandé aux EPCI pour le succès de la démarche :
●    Base de données des entreprises, des partenaires du territoires
●    Réponses à des questions sur la dynamique économique, environnementale et organisationnelle du territoire

Résultats qualitatifs et chiffres clés

Sur le plan économique, économies pour les entreprises et changement de modèle d'affaires (développement de nouveaux contrats locaux, nouvelles façons de travailler, de coopérer en local)

sur le plan environnemental, viser la sobriété, la gestion des stocks optimal, réduire les déchets à la source et transformer les déchets en ressources ou minimiser l'impact environnemental

sur le plan sociétal, activer les solutions dans une logique collaborative de proximité a l'échelle d'une ZAE et activer les solutions ESS de proximité notamment les SIAE

Des bénéfices économiques, environnementaux et sociaux

  • Réduire ses coûts en amont et en aval

Sur plus de 360 ressources !

  • Diminution des coûts de matières premières et stabilisation des prix
  • Économies d’échelle
  • Partage et mutualisation de biens
  • Coût de traitement de déchets évités

Identifier de nouvelles opportunités commerciales

  • Création d’opportunités d’affaires localement ( 50 % des entreprises ayant développé une démarche d’EIT ont obtenu de nouveaux clients*)
  • Génération de nouvelles sources de revenus

Développer son réseau local

  • Rencontre et connaissance des entreprises sur un territoire ( une estimation de 30 partenariats potentiels )
  • Découverte des synergies possibles avec l'ensemble des acteurs sur un territoire (collectivités, société civile, institutions, partenaires privés)

Augmenter l’impact positif de ses activités

  • Création et consolidation d'emplois locaux
  • Fidélisation de vos collaborateurs
  • Amélioration de l’empreinte environnementale

Chiffres-clefs :

  • 7 territoires impliqués dans le dispositif Entrez dans la boucle en 2024
  • Un essaimage est prévu de 2023 au printemps 2027 d’une 10aine dispositifs sur une 30aine de zones soit 150 à 200 entreprises ciblées.
  • A minima, viser une zone de 120 entreprises pour avoir un panel de 20 entreprises minimum dans la démarche
  • Frais de participation de 950€ pour les PME et de 650€ pour les TPE

Historique et perspectives de l’initiative

2018 : une étude « schéma d’Accueil Entreprises » 

L’EIT, une attente des entreprises : 1 fiche action avec 1 cahier des charges – approche flux matières

2020-2026 : Un nouveau mandat politique est élu avec pour fil rouge de la feuille de route : la Transition écologique

2020 : Le PMGF réponds à AAP régional « Partenaires » pour le financement d’une expérimentation en ZAE d’un dispositif Entrez dans la Boucle animé par un 1er consortium : Innovales, Ecocline, Co-objectif 21 et Cycla-conseils.

2021 : Le PMGF répond à l’appel à projet DREC et lance dans ce cadre, une 2ème expérimentation sur une 2e ZAE avec un consortium qui a évolué.

2022 : Un bilan positif qui amène le Pôle métropolitain à lancer un appel d’offres avec un cahier des charges plus exigeant, avec une approche multiflux et une formation du territoire accompagné pour lequel un nouveau consortium est sélectionné : Circul’r, Nymphea conseil, Colibree et Upsilo.

2023 : La labélisation Territoires Engagés dans la Transition Ecologique – volet économie circulaire a permis de formaliser une gouvernance, un budget et un plan d’actions dédié à l’économie circulaire.

2023 à 2026 : essaimage de minimum 10 dispositifs sur une 30aine de zones soit 150 à 200 entreprises ciblées.

Objectif 2027: 200 entreprises sur 9 territoires et une 30aine de ZAE

Facteurs d'accélération et freins

Freins

Besoin de l’implication de la collectivité

Les solutions identifiées nécessitent cependant l’aide de plusieurs services de la collectivité locale dont les compétences sont le développement économique, l’aménagement des ZAE, la Transition écologique et la gestion et le tri des déchets. L’EIT nécessite une transversalité pour passer à l’économie circulaire qui n’existe pas encore. En effet, pour mettre en place une démarche d’EIT, il est nécessaire que ces services puissent travailler ensemble avec les entreprises et le consortium. Un point de vigilance est la pérennité qui se fera si et seulement si le territoire a compris cette notion de transversalité et a suivi les séances de formation proposées par le consortium.

Facteur de bon fonctionnement

Un minimum de 15-20 entreprises à impliquer

Afin d’assurer la mise en place de synergies, un panel de 15, idéalement 20 entreprises est nécessaire. La diversité des entreprises d'un point de vue taille et secteur d’activités est nécessaire pour optimiser les synergies. En effet, premièrement les enjeux des entreprises différentes et il n’y a pas de ligne directrice. Cependant, la réaction des chefs d’entreprises lors des ateliers est commune : s’ils avaient su ce que la connaissance des entreprises voisines leurs auraient apportés, ils l’auraient fait plus tôt afin de sortir de leurs isolements.

Domaines d’activités

  • Alimentation
  • Artisanat
  • Chimie
  • Industrie
  • Services
  • Transport
  • Recyclage
  • Administration
  • Information

Ressources

  • Matériaux
  • Biodéchet
  • Bois
  • Produits chimiques
  • Papier
  • Carton
  • Plastique
Mise en oeuvre

Partenaires

  • Région AURA
  • dans le cadre d'un AMI


  • EPCI du territoire
  • prospection des entreprises, aide à l’organisation des ateliers, participation aux formations des territoires et des entreprises, implication forte dans la mise en place de solutions collectives, prise en charge de l’animation du dispositif de manière pérenne dès la fin de mission du consortium.

Moyens techniques et méthodologies

Supports de communication print et dématérialisés divers : flyers, encarts web, presse, kakémonos...

Grille d’analyse et méthodologique ADALIE (consortium)

Cahier de recommandations individuelles

Ateliers de formation des territoires (agents concernés)

Salles d’ateliers collectifs

A termes supports, outils, machines dédiées à la mise en place de solutions collectives (ex.: broyeuse à cartons, bacs à compost...).

Moyens humains

Le nouveau consortium est responsable de la mise en place des formations et du dispositif sur les 8 territoires du Genevois français et sur la CCPEVA.

Le rôle de Lionel Pelud, responsable de ces démarches au sein du PMGF, est celui de maitre d’ouvrage, c’est-à-dire de détecter les territoires et les réunir sur le sujet, puis d’organiser des ateliers des développeurs de l’économie Circulaire deux fois/an ainsi qu’un comité de pilotage politique entre technicien de l’économie circulaire. Il a aussi un rôle de facilitateur de la démarche et de mieux comprendre le territoire, sachant que chaque territoire à son propre mode de fonctionnement. D’autre part, il réalise, entre autres, la rédaction des éléments de communication, dossiers de presse, invitations, organisations des copil et coordination des formations collectives. Il prend également à sa charge la formation des territoires afin de développer à terme un pool de compétences EIT à l’échelle du Genevois français. Il est également garant de la cohérence d’ensemble et des liens avec les politiques publiques du Pôle métropolitain et du Groupement Local de Coopération Transfrontalière du Grand Genève.

 

Financeurs

  • Pole métropolitain du Genevois français
  • Principal financeur à + de 50%

Financement

Au moment de l’expérimentation, le financement de cette action s’est fait grâce à l’AMI « partenaires » lancé par la Région en 2021. L’action a donc été financée à hauteur de 30% par la Région AuRA – entreprises 21% - Pôle métropolitain du Genevois frança
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Lionel PELUD

Responsable Développement économique

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