Grand témoin. Emmanuel Dupont : Ensemble, accélérons !

Grand témoin. Emmanuel Dupont : Ensemble, accélérons !

Emmanuel Dupont, Responsable de l’animation scientifique et stratégique, Commissariat général à l’égalité des territoires

«Ensemble, accélérons !» est le titre d’un rapport d’un groupe de travail que vous avez co-animé avec Benoit Landeau du secrétariat général pour la modernisation de l’action publique. Le sous-titre

«Accompagner les acteurs de l’innovation dans leur changement d’échelle» répond bien au thème de ce bulletin, même si vous l’avez abordé plus largement sous l’angle de l’innovation sociale et publique.

Quels sont les constats et enjeux à l’origine de votre réflexion ?

«Par essence, les innovations sociales ou publiques sont avant tout des constructions issues du terrain, au contact des usagers. Les plateformes et les réseaux valorisant ces initiatives locales mettent en lumière, en creux, la nécessité d’outiller des acteurs capables d’assurer le transfert d’un territoire à un autre. Le changement d’échelle ne va, en effet, pas de soi. Au-delà de la communication et du partage de ces initiatives, il y a besoin d’une véritable ingénierie du changement d’échelle.»

Comment appréhender un changement d’échelle ?

«Nous avons identifié deux finalités principales et leurs objectifs :

› Accroître l’impact social du projet 

› Augmenter l’impact sur chaque bénéficiaire

› Augmenter le nombre de bénéficiaires par territoire

› Augmenter le nombre de territoires, 

pour toucher de nouveaux bénéficiaires

› Assurer la survie ou la croissance économique de l’organisme

› Pérenniser le modèle économique

› Accroître l’efficience de la structure (économies d’échelle, gains de productivité)

Six modèles de mise en œuvre, à l’usage des porteurs de projets souhaitant changer d’échelle, ont été proposés :

› L’approfondissement : faire mieux ce que l’on fait déjà

› La diversification : faire autre chose que ce que l’on fait déjà

› La diffusion par duplication ou déploiement géographiquefaire plus que ce que l’on fait déjà

› La diffusion par mise à disposition ou fertilisation : faire faire à d’autres ce que l’on fait déjà

› La coopération : faire ensemble pour faire plus et mieux

› La fusion : s’unir pour renforcer le projet

Pour atteindre les objectifs cités plus haut, les modalités opérationnelles sont adaptées et modulées parmi les six recensées.

Les modalités d’essaimage, de transfert/ transposition, de diffusion, etc. concourant à renforcer et démultiplier l’impact d’innovations ou d’initiatives sont alors très diverses et propres à chaque projet.

En pratique, il est fréquent que plusieurs objectifs se cumulent dans la réalité d’un même projet.»

Selon vous, quel est le rôle des acteurs publics ?

«La question du changement d’échelle a été principalement traitée à ce jour du point de vue des entrepreneurs sociaux. Les acteurs publics ont un rôle possible à deux niveaux : pour soutenir la diffusion d’innovations sociales et pour déployer des innovations publiques au sein des administrations.

Dans notre rapport, nous avons formulé 10 propositions pour amplifier le rôle des acteurs publics dans le changement d’échelle de l’innovation ».

Pour en savoir plus : Consulter le rapport "Ensemble : accélérons ! "(PDF) 

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Source : ECLAIRA - Le Bulletin Numéro  N°5 / Décembre 2016

Bulletin édité par CIRIDD - soutenu par la Région Auvergne - Rhône-Alpes

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Rédaction ECLAIRA